Упаўнаважаны па справах рэлігіяў і нацыянальнасьцяў
Каардынаты: 53°54′45″ пн. ш. 27°33′43″ у. д. / 53.9125° пн. ш. 27.56194° у. д.
Упаўнава́жаны па спра́вах рэлі́гіяў і нацыяна́льнасьцяў — кіраўнік ведамства ў справах рэлігіяў і нацыянальнасьцяў пры Савеце міністраў Рэспублікі Беларусь, якое было заснаванае ў траўні 2006 г. замест аднайменнага Камітэту.
Упаўнаважаны па справах рэлігіяў і нацыянальнасьцяў | |
Абрэвіятура | УСРН |
---|---|
Папярэднік | Рада па справах рэлігіяў Мінкульта Беларусі |
Дата ўтварэньня | 10 лістапада 1995 (28 гадоў таму) |
Штаб-кватэра | Менск, вул. Камуністычная, д. 11 |
Упаўнаважаны | Аляксандар Румак |
Намесьніца | Алена Радчанка |
Начальнік аддзела рэлігіяў | Андрэй Араеў |
Начальнік аддзела нацыянальнасьцяў | Аляксандар Сасновіч |
Матчына кампанія | Савет міністраў Рэспублікі Беларусь |
Колькасьць супрацоўнікаў | 10 (2017 г.) |
Сайт | belarus21.by |
Колішняя назва | Рада па справах рэлігіяў (да 11 студзеня 1997 г.), Дзяржаўны камітэт па справах рэлігіяў і нацыянальнасьцяў (да 21 лістапада 2001 г.), Камітэт па справах рэлігіяў і нацыянальнасьцяў (да 5 траўня 2006 г.) |
Паўнамоцтвы
рэдагавацьПаводле 11-га артыкула Закона Рэспублікі Беларусь «Аб беларусах замежжа» 2014 году, «Упаўнаважаны па справах рэлігіяў і нацыянальнасьцяў у галіне адносін зь беларусамі замежжа»:
- «арганізуе садзейнічаньне і дапамогу ў задавальненьні нацыянальна-культурных патрэбаў беларусаў замежжа і грамадзкіх аб’яднаньняў беларусаў замежжа ва ўмацаваньні іх сувязяў з Рэспублікай Беларусь;
- садзейнічае інфармацыйнаму забесьпячэньню беларусаў замежжа;
- уносіць ва Ўрад Рэспублікі Беларусь прапановы па разьвіцьці супрацоўніцтва зь беларусамі замежжа»[1].
Паводле 11-га артыкула Закона «Аб свабодзе сумленьня і рэлігійных арганізацыях» 1992 году, «Рэспубліканскі орган дзяржаўнага кіраваньня па справах рэлігіяў мае наступныя паўнамоцтвы:
- рыхтуе прапановы па ўрэгуляваньні пытаньняў, якія зьвязаныя зь дзейнасьцю рэлігійных арганізацыяў і патрабуюць рашэньня прэзыдэнта Рэспублікі Беларусь і Савета міністраў Рэспублікі Беларусь;
- забясьпечвае Савет міністраў Рэспублікі Беларусь інфармацыйна-аналітычнымі матэрыяламі па пытаньні ўзаемін дзяржавы і рэлігійных арганізацыяў;
- правярае і кантралюе дзейнасьць рэлігійных арганізацыяў у частцы выкананьня імі заканадаўства Рэспублікі Беларусь аб свабодзе сумленьня, веравызнаньня і рэлігійных арганізацыях, а таксама іх статутаў, дае абавязковыя прадпісаньні аб скасаваньні выяўленых парушэньняў;
- удзельнічае ў разглядзе рэспубліканскімі органамі дзяржаўнага кіраваньня пытаньняў, зьвязаных з выкананьнем заканадаўства Рэспублікі Беларусь аб свабодзе сумленьня, веравызнаньня і рэлігійных арганізацыях;
- ажыцьцяўляе кантакты і каардынацыйныя сувязі зь дзяржаўнымі органамі іншых дзяржаваў, якія выконваюць аналягічныя функцыі;
- атрымлівае ад рэспубліканскіх органаў дзяржаўнага кіраваньня, мясцовых выканаўчых і распарадчых органаў зьвесткі пра выкананьне заканадаўства Рэспублікі Беларусь аб свабодзе сумленьня, веравызнаньня і рэлігійных арганізацыях;
- вядзе Дзяржаўны рэестар рэлігійных арганізацыяў;
- аказвае на просьбу рэлігійных арганізацыяў спрыяньне ў дасягненьні імі дамоўленасьцяў зь дзяржаўнымі органамі і спрыяе ўмацаваньню паразуменьня і цярпімасьці між рэлігійнымі арганізацыямі розных веравызнаньняў;
- дае мясцовым Саветам дэпутатаў, выканаўчым і распарадчым органам мэтадычныя парады і кансультацыі ў пытаньнях выкананьня і прымяненьня заканадаўства Рэспублікі Беларусь аб свабодзе сумленьня, веравызнаньня і рэлігійных арганізацыях;
- прызначае дзяржаўную рэлігіязнаўчую экспэртызу ў выпадках, усталяваных гэтым Законам;
- стварае экпэртную раду для правядзеньня дзяржаўнай рэлігіязнаўчай экспэртызы з удзелам адпаведных адмыслоўцаў і прыцягненьнем у выпадку патрэбы прадстаўнікоў рэлігійных арганізацыяў;
- зьвяртаецца ў суд з заявай аб ліквадаваньні рэлігійнай арганізацыі;
- ажыцьцяўляе дзяржаўную рэгістрацыю рэлігійных аб’яднаньняў, манастыроў і манаскіх грамадаў, рэлігійных брацтваў і сястрыцтваў, рэлігійных місіяў, духоўных навучальных установаў;
- на запыты рэспубліканскіх органаў дзяржаўнага кіраваньня, мясцовых выканаўчых і распарадчых органаў, іншых юрыдычых асобаў дае заключэньні па відах і формах рэлігійнай дзейнасьці»[2].
Згодна з 7-м артыкулам «Палажэньня аб Упаўнаважаным па справах рэлігіяў і нацыянальнасьцяў і яго апараце» 2006 году, «Упаўнаважаны па справах рэлігіяў і нацыянальнасьцяў у межах сваёй кампэтэнцыі мае права»:
- «уносіць прапановы аб адмене прынятых рэспубліканскімі органамі дзяржаўнага кіраваньня, мясцовымі выканаўчымі і распарадчымі органамі, грамадзкімі аб’яднаньнямі і рэлігійнымі арганізацыямі пастановаў і іншых рашэньняў, якія супярэчаць заканадаўству ў сфэры свабоды сумленьня, веравызнаньня і нацыянальных дачыненьняў, а таксама ставіць пытаньне аб прыцягненьні да адказнасьці асобаў, вінаватых у парушэньні заканадаўства;
- запытваць і атрымліваць ва ўсталяваным парадку зьвесткі, даведкі і матэрыялы ў органаў дзяржаўнага кіраваньня, рэлігійных арганізацыяў і грамадзкіх аб’яднаньняў грамадзянаў, якія адносяць сябе да нацыянальных меншасьцяў, аб выкананьні і прымяненьні заканадаўства па пытаньнях, якія адносяцца да яго кампэтэнцыі;
- супрацоўнічаць ва ўсталяваным парадку з адпаведнымі органамі і арганізацыямі іншых дзяржаваў і міжнароднымі арганізацыямі, весьці перамовы і падпісваць міжнародныя дамовы ў адпаведнасьці з нацыянальным заканадаўствам»[3].
Задачы
рэдагавацьПаводле 5-га артыкула «Палажэньня аб Упаўнаважаным па справах рэлігіяў і нацыянальнасьцяў і яго апараце» 2006 году, "Асноўнымі задачамі Ўпаўнаважанага па справах рэлігіяў і нацыянальнасьцяў і яго апарату ёсьць:
- удзел у распрацоўцы і рэалізацыі дзяржаўнай палітыкі ў этнаканфэсійнай сфэры;
- забесьпячэньне правоў грамадзянаў на свабоду сумленьня і свабоду веравызнаньня, абароны іх правоў і зацікаўленасьцяў незалежна ад стаўленьня да рэлігіі і рэлігійнай прыналежнасьці, а таксама права на свабоду аб’яднаньня ў рэлігійныя арганізацыі;
- падрыхтоўка прапановаў па ўрэгуляваньні пытаньняў, якія зьвязаныя зь дзейнасьцю рэлігійных арганізацыяў і грамадзкіх аб’яднаньняў грамадзянаў, што адносяцца да нацыянальных меншасьцяў, і якія патрабуюць рашэньня прэзыдэнта Рэспублікі Беларусь або Савета міністраў Рэспублікі Беларусь;
- кантроль дзейнасьці рэлігійных арганізацыяў у частцы выкананьня імі заканадаўства Рэспублікі Беларусь аб свабодзе сумленьня, веравызнаньня і рэлігійных арганізацыях, а таксама іх статутаў;
- разгляд пытаньняў, якія ўзьнікаюць у сфэры ўзаемін дзяржавы і рэлігійных арганізацыяў, дзяржавы і грамадзкіх аб’яднаньняў грамадзянаў, якія адносяць сябе да нацыянальных меншасьцяў;
- у межах сваёй кампэтэнцыі ўдзел у распрацоўцы, арганізацыі выкананьня і кантроль за выкананьнем актаў заканадаўства Рэспублікі Беларусь, унясеньне прапановаў упа ўдасканаленьні заканадаўства на аснове абагульненьня практыкі яго прымяненьня;
- ахова і спрыяньне ў рэалізацыі правоў грамадзянаў Рэспублікі Беларусь розных нацыянальнасьцяў ў сфэрах культуры, адукацыі, мовы, інфармацыйнага забесьпячэньня, аказаньне дапамогі ў асьветніцкай дзейнасьці грамадзкіх аб’яднаньняў грамадзянаў, якія адносяць сябе да нацыянальных меншасьцяў;
- аказаньне на просьбу рэлігійных арганізацыяў і грамадзкіх аб’яднаньняў грамадзянаў, якія адносяць сябе да нацыянальных меншасьцяў, спрыяньня ў дасягненьні імі дамоўленасьцяў зь дзяржаўнымі органамі, спрыяньне ва ўмацаваньні ўзаемаразуменьня і цярпімасьці між рэлігійнымі арганізацыямі розных веравызнаньняў і прадстаўнікамі нацыянальных супольнасьцяў;
- арганізацыя спрыяньня і дапамогі ў задавальненьні нацыянальна-культурных патрэбаў беларусаў і выхадцаў зь Беларусі, якія пражываюць за мяжой, іх умацаваньні сувязейяў з Рэспублікай Беларусь;
- дасьледаваньне і прагназаваньне рэлігійнай і этнапалітычных сытуацыі, дынамікі і тэндэнцыяў нацыянальных працэсаў, міжнацыянальных і міжканфэсійных дачыненьняў, прадухіленьне праяваў рэлігійнай выключнасьці і непаважлівага стаўленьня да рэлігійных і нацыянальных пачуцьцяў;
- міжнародная супраца па пытаньнях, якія адносяцца да яго кампэтэнцыі[3].
Мінуўшчына
рэдагаваць16 жніўня 1991 г. Савет міністраў Беларускай ССР зацьвердзіў Пастанову № 318 «Аб стварэньні ў рэспубліцы дзяржаўных органаў па справах рэлігіяў», паводле якой стварыў пры сабе Раду па справах рэлігіяў. 23 верасьня 1994 г. Раду перадалі ў падначаленьне Міністэрства культуры і друку Рэспублікі Беларусь[4].
10 лістапада 1995 г. прэзыдэнт Беларусі Аляксандар Лукашэнка падпісаў Указ № 456 «Аб зьмяненьні структуры цэнтральных органаў кіраваньня Рэспублікі Беларусь», паводле якога рэарганізаваў «Раду па справах рэлігіяў Міністэрства культуры і друку Рэспублікі Беларусь у Раду па справах рэлігіяў пры Кабінэце міністраў Рэспублікі Беларусь»[5]. 10 красавіка 1996 г. Кабінэт міністраў Рэспублікі Беларусь зацьвердзіў Пастанову № 252 «Пытаньні Рады па справах рэлігіяў пры Кабінэце міністраў Рэспублікі Беларусь», якой ухваліў Палажэньне аб Радзе і ўсталяваў памер яе цэнтральнага апарату ў 6 работнікаў. Паводле 6-га артыкула Палажэньня, Савет меў права «даваць тлумачэньні па пытаньнях выкананьня заканадаўства аб свабодзе веравызнаньня і рэлігійных арганізацыях»[6].
11 студзеня 1997 г. прэзыдэнт А.Лукашэнка падпісаў Указ № 30 «Аб сыстэме рэспубліканскіх органаў дзяржаўнага кіраваньня, падначаленых Ураду Рэспублікі Беларусь», паводле падпункта 3.2 якога пераўтварыў «Раду па справах рэлігіяў пры Кабінэце міністраў Рэспублікі Беларусь у Дзяржаўны камітэт па справах рэлігіяў і нацыянальнасьцяў»[7]. 17 красавіка 1997 г. Савет міністраў Рэспублікі Беларусь зацьвердзіў Пастанову № 362 «Пытаньні Дзяржаўнага камітэта па справах рэлігіяў і нацыянальнасьцяў Рэспублікі Беларусь», якой ухваліў Палажэньне аб Дзяржаўным камітэце. Паводле 8-га артыкул Палажэньня, старшыня Дзяржаўнага камітэту стаў прызначацца прэзыдэнтам Беларусі[8].
21 лістапада 2001 г. А.Лукашэнка падпісаў Указ № 707 «Аб Камітэце па справах рэлігіяў і нацыянальнасьцяў пры Савеце міністраў Рэспублікі Беларусь», якім стварыў Камітэт у якасьці правапераемніка Дзяржаўнага камітэту па справах рэлігіяў і нацыянальнасьцяў Рэспублікі Беларусь[9]. 6 лютага 2002 г. Савет міністраў Беларусі зацьвердзіў Пастанову № 164 «Пытаньні Камітэта па справах рэлігіяў і нацыянальнасьцяў пры Савеце міністраў Рэспублікі Беларусь», якой ухваліў Палажэньне аб Камітэце[10].
5 траўня 2006 г. А.Лукашэнка падпісаў Указ № 289 «Аб структуры Ўрада Рэспублікі Беларусь», паводле 2-га артыкула якога заснаваў «пасаду Ўпаўнаважанага па справах рэлігіяў і нацыянальнасьцяў, які падначальваецца Ўраду Рэспублікі Беларусь. Для забесьпячэньня яго дзейнасьці ствараецца апарат на базе Камітэта па справах рэлігіяў і нацыянальнасцяў пры Савеце міністраў Рэспублікі Беларусь»[11]. 15 ліпеня 2006 г. Савет міністраў Беларусі ўхваліў Пастанову № 891 «Аб зацьвярджэньні Палажэньня аб Упаўнаважаным па справах рэлігіяў і нацыянальнасьцяў і яго апараце»[3].
Кіраўнікі
рэдагаваць- Аляксей Жыльскі (16 жніўня 1991[12] — 22 студзеня 1997)
- Аляксандар Білык (22 студзеня 1997 — 1 лістапада 2001)
- Станіслаў Буко (27 лістапада 2001[13] — 29 сьнежня 2005)
- Леанід Гуляка (29 сьнежня 2005 — 21 сьнежня 2020)
- Аляксандар Румак (з 21 сьнежня 2020)
Крыніцы
рэдагаваць- ^ А.Лукашэнка. Закон Рэспублікі Беларусь № 162-З «Аб беларусах замежжа» ад 16 чэрвеня 2014 г. // Нацыянальны прававы інтэрнэт-партал Рэспублікі Беларусь, 20 чэрвеня 2014 г. Архіўная копія ад 2015 г. Праверана 9 жніўня 2017 г.
- ^ Станіслаў Шушкевіч. Закон Рэспублікі Беларусь «Аб свабодзе сумленьня і рэлігійных арганізацыях» (рас.) // Сайт «За свабоднае веравызнаньне», 2016 г. Праверана 9 жніўня 2017 г.
- ^ а б в Сяргей Сідорскі. Пастанова Савета міністраў Рэспублікі Беларусь ад 15 ліпеня 2006 г. № 891 «Аб зацьвярджэньні Палажэньня аб Упаўнаважаным па справах рэлігіяў і нацыянальнасьцяў і яго апараце» (рас.) // Нацыянальны прававы інтэрнэт-партал Рэспублікі Беларусь, 8 сьнежня 2016 г. Праверана 9 жніўня 2017 г.
- ^ Рада па справах рэлігіяў пры Савеце міністраў Рэспублікі Беларусь (рас.) // Фондавы каталёг дзяржаўных архіваў Рэспублікі Беларусь, 2013 г. Праверана 9 жніўня 2017 г.
- ^ Аляксандар Лукашэнка. Указ прэзыдэнта Рэспублікі Беларусь ад 10 лістапада 1995 г. № 456 «Аб зьмяненьні структуры цэнтральных органаў кіраваньня Рэспублікі Беларусь» (рас.) // Прававы сайт «Усе Кулічкі», 25 траўня 2007 г. Праверана 9 жніўня 2017 г.
- ^ Міхаіл Чыгір. Пастанова Кабінэта міністраў Рэспублікі Беларусь ад 10 красавіка 1996 г. № 252 «Пытаньні Рады па справах рэлігіяў пры Кабінэце міністраў Рэспублікі Беларусь» (рас.) // Валеры Леванеўскі, 28 сакавіка 2007 г. Праверана 9 жніўня 2017 г.
- ^ А.Лукашэнка. Указ прэзыдэнта Рэспублікі Беларусь ад 11 студзеня 1997 г. № 30 «Аб сыстэме рэспубліканскіх органаў дзяржаўнага кіраваньня, падначаленых Ураду Рэспублікі Беларусь» (рас.) // Прававы сайт «Усе Кулічкі», 25 траўня 2007 г. Праверана 9 жніўня 2017 г.
- ^ Сяргей Лінг. Пастанова Савета міністраў Рэспублікі Беларусь ад 11 красавіка 1997 г. № 362 «Пытаньні Дзяржаўнага камітэта па справах рэлігіяў і нацыянальнасьцяў Рэспублікі Беларусь» (рас.) // Валеры Леванеўскі, 1 лютага 2009 г. Праверана 9 жніўня 2017 г.
- ^ А.Лукашэнка. Указ прэзыдэнта Рэспублікі Беларусь ад 21 лістапада 2001 г. № 707 «Аб Камітэце па справах рэлігіяў і нацыянальнасьцяў пры Савеце міністраў Рэспублікі Беларусь» (рас.) // «Бізнэс Інфо» (ТАА «Прафэсійныя прававыя сыстэмы»), 2017 г. Праверана 9 жніўня 2017 г.
- ^ Генадзь Навіцкі. Пастанова Савета міністраў Рэспублікі Беларусь ад 6 лютага 2002 г. № 362 «Пытаньні Камітэта па справах рэлігіяў і нацыянальнасьцяў пры Савеце міністраў Рэспублікі Беларусь» (рас.) // Валеры Леванеўскі, 1 лютага 2009 г. Праверана 9 жніўня 2017 г.
- ^ А.Лукашэнка. Указ прэзыдэнта Рэспублікі Беларусь ад 5 траўня 2006 г. № 289 «Аб структуры Ўрада Рэспублікі Беларусь» (рас.) // Нацыянальны прававы інтэрнэт-партал Рэспублікі Беларусь, 1 жніўня 2017 г. Праверана 9 жніўня 2017 г.
- ^ Міхаіл Мясьніковіч. Пастанова Савета міністраў Беларускай СССР ад 16 жніўня 1991 г. № 318 «Аб стварэньні ў рэспубліцы дзяржаўных органаў па справах рэлігіяў» (рас.) // Прававы сайт «Усе Кулічкі», 17 кастрычніка 2004 г. Праверана 9 жніўня 2017 г.
- ^ А.Лукашэнка. Указ прэзыдэнта Рэспублікі Беларусь ад 27 лістапада 2001 г. № 708 «Аб прызначэньні С.І.Буко старшынёй Камітэта па справах рэлігіяў і нацыянальнасьцяў пры Савеце міністраў Рэспублікі Беларусь» (рас.) // Партал «Бусел», 2008 г. Праверана 9 жніўня 2017 г.
Вонкавыя спасылкі
рэдагаваць- Закон Рэспублікі Беларусь № 1926-XІІ «Аб нацыянальных меншасьцях у Рэспубліцы Беларусь» ад 11 лістапада 1992 г. // Эўрапейскі асяродак у справах меншасьцяў Праграмы «Усходняе партнэрства», 1 сакавіка 2015 г. Праверана 9 жніўня 2017 г.
- Склад Кансультатыўнай міжэтнічнай рады (рас.) // Упаўнаважаны па справах рэлігіяў і нацыянальнасьцяў, 2016 г. Праверана 9 жніўня 2017 г.